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部分地市調(diào)整政策被叫停
瀏覽:13 發(fā)布日期:2019/3/20 10:52:51
廣東中山被曝出將商品房限價從5800元/平方米上調(diào)至6590元/平方米;2月9日,安徽蕪湖又冒出“對首次購商品房者免契稅給補(bǔ)貼”的地產(chǎn)新政……這些被業(yè)內(nèi)看作樓市調(diào)控松綁的“苗頭”開始不斷涌現(xiàn)。盡管蕪湖市當(dāng)?shù)卣辉購?qiáng)調(diào)出臺地產(chǎn)新政的目的并非“救市”,但公布3天后即被緊急叫停。

對于蕪湖新政出現(xiàn)的戲劇性變化,中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授曲衛(wèi)東在接受本報記者采訪時說:“中央政府制定的政策在全國是統(tǒng)一的,是要在全國落實(shí)的。地方根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)有些小調(diào)整,但決不能違背中央政策的精神。去年以來,一直有傳言說樓市要放松調(diào)控,如果不制止蕪湖等地的做法,會傳遞出錯誤的信息,使各地都要求樓市松綁,對大局產(chǎn)生不好的影響。”

業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,這一事件的結(jié)果證明:政策放松的可能性幾乎不存在。其實(shí),早在蕪湖之前,已有上海等十余個城市對調(diào)控政策進(jìn)行了帶有救市意味的調(diào)整,其中還有城市與蕪湖一樣因調(diào)整程度過大而被叫停。地方政府的這些動作被叫停,顯示出中央政府堅(jiān)持樓市調(diào)控的決心,估計(jì)年內(nèi)政策面不會有實(shí)質(zhì)性的松動。

    今年調(diào)控任務(wù)仍艱巨

應(yīng)當(dāng)承認(rèn),今年樓市調(diào)控任務(wù)相當(dāng)艱巨。

國務(wù)院參事、央行貨幣政策委員會委員夏斌認(rèn)為,樓市調(diào)控帶來的風(fēng)險將在2012年集中體現(xiàn),為樓市調(diào)控的執(zhí)行以及中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來壓力。

根據(jù)審計(jì)署2012年第1號審計(jì)報告,2012年將有約1.8萬億元地方政府債務(wù)集中到期。

有專家強(qiáng)調(diào),房價和交易量下降,導(dǎo)致地方土地出讓金收入減少,而在出口市場增長有限和消費(fèi)市場乏力的情況下,房地產(chǎn)市場下滑帶來的投資下降問題便備受關(guān)注。

而財(cái)政部新近發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示出調(diào)控任務(wù)的艱巨:2011年,全國稅收總收入完成89720.31億元,比上年增加16509.52億元,同比增長22.6%。但房地產(chǎn)相關(guān)的部分稅種增速下滑明顯。其中,房地產(chǎn)營業(yè)稅、契稅收入比上年增速分別回落17.5個和30個百分點(diǎn)。專家認(rèn)為,這與限購等一系列調(diào)控政策密不可分,隨著樓市調(diào)控逐漸走入深水區(qū),地方政府感受到的壓力會愈加明顯。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,制定中長期適合中國國情的房地產(chǎn)調(diào)控政策是一項(xiàng)長期任務(wù),但是從目前來看,房地產(chǎn)市場還需要1—2年的調(diào)控穩(wěn)定期,逐漸剔除其投資屬性。他們還提醒,房價和房地產(chǎn)投資不能“一頭向下”,應(yīng)保持政策的持續(xù)性和平緩性,在房地產(chǎn)調(diào)控上要講究力度,再有兩年左右時間,使得房地產(chǎn)市場慢慢調(diào)整到位。

    不會允許各地放寬調(diào)控

今年中央的貨幣政策仍會堅(jiān)持穩(wěn)健為主。在當(dāng)前的宏觀調(diào)控背景下,地產(chǎn)商和消費(fèi)者都不應(yīng)幻想放松調(diào)控。

曲衛(wèi)東說,很明顯,中央政府房地產(chǎn)調(diào)控決心難以動搖,其目標(biāo)就是要促使房價回歸合理的水平,就是要促進(jìn)房地產(chǎn)市場長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展。其實(shí),這更是關(guān)系到我們國家發(fā)展模式的大事。中國要持續(xù)快速發(fā)展,成為強(qiáng)國,不能靠瘋狂的樓市、虛高的房價,還是要靠實(shí)業(yè),如制造業(yè);要靠創(chuàng)新,靠打造自己的名牌產(chǎn)品。

中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)也認(rèn)為,中央政府的房地產(chǎn)調(diào)控基調(diào)不會變。

有專家預(yù)計(jì),今后地方政府出臺類似救市政策的可能性降低,但適當(dāng)調(diào)整的現(xiàn)象仍會出現(xiàn),尤其是在年初樓市走向并不明朗的時期,地方調(diào)控仍要服從全國調(diào)控從嚴(yán)的大局。

北京中原市場研究部總監(jiān)張大偉判斷,預(yù)計(jì)在上半年不太可能再有城市會明確出臺樓市松動的政策試水。樓市的暴利時代已經(jīng)過去,期待因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)風(fēng)險而放松樓市調(diào)控拉動經(jīng)濟(jì)上漲的部分開發(fā)商和地方政府,很可能會重新認(rèn)識市場,明顯下調(diào)價格的現(xiàn)象將更加普遍,樓市已經(jīng)徹底“入冬”。

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